बाल अधिकारों पर अखिल भारतीय कानूनी सहायता सेल
(राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण के तत्वावधान में दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण और बचपन बचाओ आंदोलन द्वारा स्थापित)
दृष्टि::
14 नवंबर 2008 को माननीय न्यायमूर्ति श्री के.जी.बालकृष्णन, भारत के मुख्य न्यायाधीश और मुख्य संरक्षक, राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण (नालसा), माननीय माननीय न्यायमूर्ति डॉ अरिजीत पसायत, न्यायाधीश, भारत के सर्वोच्च न्यायालय और माननीय कार्यकारी अध्यक्ष, नालसा और भारत के सर्वोच्च न्यायालय के अन्य माननीय न्यायाधीशों ने भारत के सर्वोच्च न्यायालय के लॉन में बीबीए के द्वारा बचाए गए और पुनर्वासित बच्चों के साथ बातचीत की। माननीय मुख्य न्यायाधीश और अन्य माननीय न्यायाधीशों ने सुनिश्चित किया कि उन्हें त्वरित और उचित कानूनी सहायता दी जाएगी। भारत के माननीय मुख्य न्यायाधीश और माननीय कार्यकारी अध्यक्ष, नालसा ने बाद में नालसा को निर्देश दिया कि वह दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण (डीएलएसए) को केंद्रीय कार्यालय, न्यू दिल्ली और मुक्ति आश्रम, इब्राहिमपुर, दिल्ली में भी बचपन बचाओ आंदोलन में कानूनी सहायता प्रकोष्ठ खोलने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने का निर्देश दे।
बचपन बचाओ आंदोलन
बचपन बचाओ आंदोलन (बीबीए) 1981 से बाल मजदूरों को छुड़ाने, उनका पुनर्वास करने और नियोक्ताओं और तस्करों के खिलाफ मुकदमा चलाने और सजा सुनिश्चित करने के लिए अथक प्रयास कर रहा है। स्थापना के बाद से, बीबीए ने 76,500 से अधिक बंधुआ / बाल मजदूरों को बचाया है और 70,000 से अधिक व्यक्तियों और 750 नागरिक समाज संगठनों द्वारा समर्थित बाल अधिकारों पर सबसे बड़े नागरिक समाज के जमीनी स्तर के आंदोलन के रूप में उभरा है। संगठन कई मोर्चों पर बाल अधिकारों के पक्ष में राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) के साथ मिलकर काम कर रहा है।
उद्देश्य:
राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण, दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण और बचपन बचाओ आंदोलन ने बाल हितैषी समाज के निर्माण के लिए समानता और न्याय के पोषित संवैधानिक आदर्श को साकार करने के लिए हाथ मिलाया है, जहां शारीरिक, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक, नैतिक और आध्यात्मिक विकास तक हर बच्चे की पहुंच होगी । निम्नलिखित उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए अखिल भारत गतिविधि के लिए स्थायी कानूनी सहायता सेल होगा:
- बचपन बचाओ आंदोलन के लिए केंद्रीय कार्यालय, नई दिल्ली और मुक्ति आश्रम, इब्राहिमपुर, दिल्ली में एक स्थायी कानूनी सहायता सेल की स्थापना करना।
- देश भर में देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों को कानूनी प्रतिनिधित्व प्रदान करना।
- बाल श्रम, मानव तस्करी, बेगार, जबरन मजदूरी, बाल शोषण, सौदा करना, पीछा करना / या समन्वय करना और किसी भी प्रकार के बाल शोषण में लिप्त व्यक्तियों के खिलाफ कार्रवाई करना, और मुकदमा सुनिश्चित करना।
- देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के बचाव और पुनर्वास के लिए विभिन्न एसएलएसए का एक नेटवर्क बनाना।
- संबंधित राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण को सौदा करने, पीछा करने और समन्वय करने वाले अपराधियों के खिलाफ उचित कानूनी कार्रवाई सुनिश्चित करने का निर्देश देना।
- देश भर में कार्यरत राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों सहित सभी सरकारी विभागों या निकायों को कानूनी सहायता और सलाह तक पहुंच प्रदान करना।
- देश भर में बाल अधिकारों के लिए काम करने वाले सभी नागरिक समाजों, स्वैच्छिक संगठनों और सामाजिक उत्साही व्यक्तियों को कानूनी सहायता और सलाह प्रदान करना।
- सभी सरकारी निकायों, संस्थान, प्राधिकरण और संगठन और बाल अधिकारों से संबंधित जिम्मेदारियों से संबंधित निकायों के साथ समन्वय करना।
- बच्चों/बच्चों को विभिन्न सामाजिक कल्याण योजनाओं से मिलने वाले लाभों तक पहुंचना।
- बच्चों के कल्याण और अधिकारों के लिए केंद्र और/या राज्य सरकारों द्वारा बनाई गई बाल अधिकारों और योजनाओं के बारे में जागरूकता पैदा करना।
- वकीलों और/या पैरालीगलों के कौशल विकास के लिए संवेदीकरण कार्यक्रम शुरू करना।
- प्रभाव मूल्यांकन का अध्ययन करने और बाल कल्याण कानूनों और योजनाओं के अधिकतम लाभ के लिए अनुसंधान या सर्वेक्षण आधारित कार्यक्रम शुरू करना।
परियोजना कार्यालय:
स्थायी कानूनी सहायता प्रकोष्ठ बचपन बचाओ आंदोलन के केंद्रीय कार्यालय एल-6, कालकाजी, नई दिल्ली और मुक्ति आश्रम, इब्राहिमपुर गांव, दिल्ली से कार्य करेगा।
भूमिका धारणा:
राष्ट्रीय कानूनी सेवा प्राधिकरण
राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA दिल्ली विधिक कानूनी सेवा प्राधिकरण (DLSA) को अपनी नोडल एजेंसी के रूप में नियुक्त करता है, जो देश भर में अन्य राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों के साथ नेटवर्क के लिए अधिकृत है।
- नालसा, राज्य विधिक सेवा प्राधिकरणों से बच्चों के बचाव/पुनर्वास या किसी अन्य लाभकारी योजना के संबंध में उनकी राज्य सरकारों द्वारा बनाई गई योजनाओं को अद्यतन करने के लिए भी कह सकता है।
- नालसा यह भी बता सकता है कि डीएलएसए द्वारा कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के लिए वकीलों, पैरालीगल श्रमिकों कार्यकर्ता, आदि के एक पैनल को तैयार करने के लिए निर्धारित मानक का पालन अन्य सभी राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों द्वारा अपने-अपने राज्यों में वकीलों, पैरालीगल के पैनल के लिए किया जाना है।
- राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) प्रकोष्ठ के अंतर्निहित उद्देश्य के लिए कानूनी सहायता और सलाह प्रदान करने के लिए सेल खोलने के साथ-साथ सुचारु कामकाज और कार्यान्वयन के लिए देश भर में सभी संबंधित निकायों को केंद्र और राज्य सरकार के साथ समन्वय करने के लिए संवाद करने के लिए और हर संभव सहायता प्रदान करने के लिए संवाद कर सकता है।
- NALSA सभी राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों (SLSAs) को कानूनी सहायता सेल के साथ समन्वय करने और प्रदान की गई कानूनी सलाह या कानूनी सहायता के कार्यान्वयन में सभी आवश्यक कानूनी सहायता और सलाह पर कार्रवाई करने या उसे प्रभावी करने और सहायता प्रदान करने का निर्देश दे सकता है।
- दिल्ली में प्रकोष्ठ खुलने की सूचना की प्राप्ति के 15 दिनों के भीतर सभी राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण अपने राज्य में कार्यरत सभी संबंधित सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों को कानूनी सहायता प्रकोष्ठ खोलने के साथ-साथ संबंधित संपर्क नंबरों और सेल के पते के साथ नालसा को निकायों के पूरे विवरण के साथ सूचित करेंगे।
- सभी राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण राज्य, जिला और तालुका कानूनी सेवा समितियों के स्तर पर अपने सभी कार्यालयों में सेल के संपर्क नंबर और जानकारी प्रदर्शित करेंगे।
- डीएलएसए और सभी एसएलएसए होम पेज पर एक लिंक के साथ अपनी संबंधित वेबसाइटों पर सेल के कार्यों, भूमिका और अवधारणा पत्र को प्रदर्शित करेंगे।
- नालसा प्रकोष्ठ के उद्देश्यों और कार्यों के विशिष्ट संदर्भ में बाल अधिकारों पर उपयुक्त कार्यक्रम बनाने के लिए सूचना और प्रसारण मंत्रालय जैसी एजेंसियां के लिए उपयुक्त सरकार को निर्देश दे सकता है।
- नालसा कानूनी सहायता प्रकोष्ठ में एक टोल फ्री हेल्पलाइन नंबर प्रदान करने के लिए एमटीएनएल या किसी अन्य दूरसंचार विभाग के साथ समन्वय कर सकता है ताकि इसे बिना किसी कीमत के सभी के लिए सुलभ बनाया जा सके।
- नालसा सभी एसएलएसए को कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के समन्वय से बाल अधिकारों पर संवेदीकरण कार्यक्रम आयोजित करने के लिए निर्देश जारी कर सकता है।
- नालसा प्रकोष्ठ की देखरेख में बाल अधिकारों के क्षेत्र में इंटर्नशिप, अनुसंधान आदि के लिए छात्रों को नामांकित करने के लिए विभिन्न राष्ट्रीय विधि महाविद्यालयों, विश्वविद्यालयों और सामाजिक कार्य के स्कूलों को लिख सकता है।
- नालसा योजना को संशोधित करने और डीएलएसए को सौंपी गई इस परियोजना का समग्र नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने के लिए स्वतंत्र होगा।
दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण:
दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण निम्नलिखित कार्यों को करने के लिए नालसा द्वारा अधिकृत है:
- दिल्ली विधिक सेवा प्राधिकरण अन्य राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों के साथ नेटवर्किंग के लिए नालसा की एक नोडल एजेंसी होगी।
- सेल के कामकाज के संबंध में डीएलएसए अन्य राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों और सरकारी/गैर सरकारी एजेंसियों के साथ समन्वय करेगा।
- डीएलएसए बाल अधिकारों से संबंधित कानूनों और मुद्दों पर विशेषज्ञता रखने वाले वकीलों, सामाजिक वैज्ञानिकों, शिक्षाविदों और न्यायविदों का एक पैनल तैयार करेगा और उन्हें संसाधन व्यक्तियों, सलाहकारों, परामर्शदाताओं आदि के रूप में उपयोग कर सकता है।
- वकीलों के चयन और पैनल में शामिल होने के बाद डीएलएसए द्वारा प्रशिक्षण और अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित किए जाएंगे।
- डीएलएसए बच्चों या गवाह/पीड़ित सहायता को परामर्श भी प्रदान करेगा।
- डीएलएसए नालसा को सूचित करते हुए सभी राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों (एसएलएसए) के साथ कानूनी सहायता और सलाह पर कार्रवाई करने या प्रभावी करने के लिए, और कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के साथ समन्वय करने और कानून के कार्यान्वयन में सभी आवश्यक सहायता प्रदान करने के लिए समन्वय करेगा।
- डीएलएसए सरकार के साथ प्रकोष्ठ के उद्देश्यों और कार्यों के विशिष्ट संदर्भ में बाल अधिकारों पर उपयुक्त कार्यक्रम बनाने के लिए सूचना और प्रसारण मंत्रालय जैसी एजेंसियो के साथ समन्वय करेगा।
- डीएलएसए सभी सरकारी, गैर सरकारी एजेंसियां और नागरिक समाज संगठन, बार एसोसिएशन, कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के लिए बाल अधिकारों पर संवेदीकरण कार्यक्रमों के साथ-साथ प्रशिक्षण का आयोजन और संचालन भी करेगा, ताकि कानूनी अवधारणाओं को और स्पष्ट किया जा सके।
- डीएलएसए बीबीए के समन्वय से बाल अधिकारों पर जागरूकता फैलाएगा।
- डीएलएसए प्रकोष्ठ की देखरेख में किए गए बाल अधिकारों के क्षेत्र में अनुसंधान और प्रशिक्षण आदि के सभी प्रयासों का समन्वय कर सकता है।
बचपन बचाओ आंदोलन (बीबीए):
- बीबीए कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के सुचारू कामकाज के लिए आवश्यक स्थान प्रदान करेगा।
- सेल को क्रियाशील बनाने के लिए बीबीए बिजली, इंटरनेट/टेलीफोन कॉल, वेबसाइट, फर्नीचर, एयर कंडीशनिंग सहित बिजली के उपकरणों आदि का खर्च वहन करेगा।
- बीबीए कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के लिए एक अलग वेबसाइट का रखरखाव करेगा जिसमें सभी एसएलएसए, जिला न्यायालय और उससे ऊपर, एसपी, डीएम, श्रम विभाग, अन्य की जानकारी शामिल होगी।
- बीबीए कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के सभी रिकॉर्ड, गोपनीयता, डेटाबेस प्रबंधन, अनुशासन और समग्र प्रशासन, समन्वय और सुचारू प्रबंधन के लिए जिम्मेदार होगा।
कार्य और गतिविधियां:
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ निम्नलिखित कार्यों और गतिविधियों का प्रदर्शन करेगा:
- कानूनी प्रतिनिधित्व
- कानूनी परामर्श
- कानूनी सलाह
- कानूनी जागरूकता
- सभी एसएलएसए और सरकार के साथ समन्वय। विभागों
- अनुसंधान आधारित सर्वेक्षण करना और उपयुक्त सुझाव देना
- सूचनात्मक कानूनी सामग्री का प्रकाशन
- शैक्षणिक गतिविधियां
- अनुवर्ती कार्रवाई की आवधिक रिपोर्टिंग
- सूचना संग्रह और डेटा प्रबंधन
जिन बच्चों को तत्काल सहायता की आवश्यकता है, उन्हें कानून द्वारा आवश्यक देखभाल और सुरक्षा प्रदान की जाएगी। ऐसी कोई भी कार्रवाई कानून द्वारा स्थापित प्रक्रियाओं के अनुसार होगी और कानून प्रवर्तन और/या अन्य सामाजिक न्याय और कल्याण तंत्र और कानून की अदालतों के विभिन्न अधिकारियों के समक्ष शिकायतों/प्रतिवेदन के माध्यम से हो सकती है। उदाहरण के लिए, सेल को अवैध व्यापार किए गए बच्चे के साथ दुर्व्यवहार की शिकायत प्राप्त हो सकती है और मामले पर कार्रवाई करते हुए, सेल पुलिस/मजिस्ट्रेट/अन्य संबंधित प्राधिकारी द्वारा की जाने वाली कार्रवाई के बारे में कानूनी राय रखने वाले व्यक्ति को उचित बच्चे को बचाने, तस्कर के खिलाफ मुकदमा चलाने और बच्चे के पुनर्वास के लिए कार्रवाई, सेल मामलों को आगे बढ़ाने के लिए उपयुक्त कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए एसएलएसए के साथ समन्वय भी करेगा। एसएलएसए अपने संबंधित मामलों में उपयुक्त कानूनी सहायता प्रदान करेंगे।
बाल अधिकारों के उल्लंघन के मामलों में कानूनी सहायता/सहायता/सलाह की आवश्यकता वाले शिकायतकर्ता बच्चे/गवाहों को परामर्श देकर कानूनी सहायता प्रकोष्ठ से, यहां तक कि बाल तस्करों के खिलाफ मुकदमा चलाने के लिए दायर मामलों आदि के लिए भी, सभी सहायता/सहायता प्राप्त कर सकते हैं। जो पीड़ित हैं, ताकि वे बिना किसी डर के अदालत में गवाही दे सकें। ऐसे मामलों में मनोवैज्ञानिक सहायता भी दी जा सकती है।
प्रकोष्ठ शिकायतकर्ता को सहायता/सलाह प्रदान करेगा और साथ ही ऐसे मामलों में अधिकारियों को उचित कार्रवाई के लिए अपनी कानूनी राय संबंधित सरकार को भेजेगा। सरकारी और गैर सरकारी संगठन, सिविल सोसायटी, स्वयं सहायता समूह, स्वैच्छिक संगठन, माता-पिता, रिश्तेदार, संबंधित मित्र और जनता के सदस्य, देखभाल और सुरक्षा की आवश्यकता वाले बच्चों की ओर से, और उन अधिकारों तक पहुँचने के साधन के लिए सेल से संपर्क कर सकते हैं और बच्चों के कानूनी अधिकारों के बारे में कानूनी सलाह प्राप्त कर सकते हैं। । प्रकोष्ठ बच्चों के हितों की रक्षा के लिए उपलब्ध कानूनी विकल्पों के संबंध में संबंधितों को अपेक्षित जानकारी और सलाह प्रदान करेगा। सेल मामले को आगे बढ़ाने के लिए उपलब्ध विभिन्न विकल्पों के बारे में निर्णय लेने में संबंधितों की सहायता करेगा और यदि आवश्यक हो तो शिकायतों को तैयार करने में मदद करेगा।
न्यायिक अधिकारियों, सरकार के संवेदीकरण के लिए कदम उठाए जाएंगे। अधिकारी, पुलिस अधिकारी, आदि और पैनल वकीलों के लिए कौशल वृद्धि कार्यक्रम आयोजित करेगा।
प्रकोष्ठ एक नेटवर्क रेफरल सिस्टम संचालित करेगा, जिससे पीड़ितों को कानूनी मुद्दों को हल करने में कानूनी सेवाओं के लिए राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरणों के पास भेजा जा सकता है। यदि प्रकोष्ठ को किसी अन्य राज्य में किए गए अपराध या होने की संभावना के बारे में कोई सूचना प्राप्त होती है, तो संबंधित एसएलएसए को सूचित किया जाएगा और मामले में सभी सहायता प्रदान करने और प्रभावी समन्वय के लिए कार्रवाई रिपोर्ट प्रस्तुत करने का अनुरोध किया जाएगा। साथ ही सहायता की आवश्यकता वाले व्यक्ति को, जो दूसरे राज्य में स्थित है, प्रकोष्ठ द्वारा उस राज्य में सहायता के निकटतम बिंदु की ओर निर्देशित किया जा सकता है। प्रकोष्ठ सक्रिय रूप से इस नेटवर्क का निर्माण करेगा और भारत में बाल अधिकारों से संबंधित सूचना और रचनात्मक सोच के मुक्त प्रवाह को प्रोत्साहित करेगा।
प्रकोष्ठ अनुसंधान आधारित सर्वेक्षण करेगा और बाल अधिकारों पर विशेष रूप से बाल श्रम के निषेध से संबंधित कानूनों के प्रभावी कार्यान्वयन और सामाजिक पुन: एकीकरण और पुनर्वास सुनिश्चित करने के लिए केंद्र या राज्य सरकारों को उपयुक्त सुझाव देगा।
सामान्य जागरूकता के लिए सूचनात्मक कानूनी सामग्री जैसे हैंडबिल, पैम्फलेट आदि का प्रकाशन।
जिसमें मानक संचालन प्रक्रियाओं का विकास, विशिष्ट मामलों पर कानूनी नियम और दिशानिर्देश, आवधिक समाचार पत्र का प्रकाशन आदि शामिल हैं।
बचाए गए/सहायता प्राप्त बच्चों के बारे में कानूनी सहायता प्रकोष्ठ द्वारा किया जाएगा। राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण और/या अन्य सरकार अनुवर्ती कार्रवाई के मामलों में प्रकोष्ठ को अवगत कराएंगे और सहायता करेंगे।
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ विभिन्न स्रोतों से बाल अधिकारों के उल्लंघन के मामलों के संबंध में शिकायतें और अन्य जानकारी एकत्र करेगा और प्रासंगिक डेटा की सही और पारस्परिक रूप से तुलनीय रिकॉर्डिंग के लिए मामलों से संबंधित सभी डेटा बीबीए के डेटाबेस सिस्टम में दर्ज किए जाएंगे।
नेटवर्किंग और सरकारी तंत्र या योजनाओं के साथ एकीकरण
प्रकोष्ठ यह सुनिश्चित करके सहायता में एक क्रॉस-कटिंग दृष्टिकोण अपनाएगा कि यह सेल अन्य सभी बाल अधिकार कार्यों और सरकारी तंत्रों और योजनाओं के साथ घनिष्ठ साझेदारी में काम करता है।
प्रकोष्ठ अपने संचालन के दौरान सूचना और न्याय तक पहुँच सुनिश्चित करने के उद्देश्य से सरकारी योजनाओं और आदेशों के बारे में जानकारी प्राप्त करने के लिए विकास, सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय, और मानव संसाधन विकास मंत्रालय के साथ-साथ विभिन्न वैधानिक प्रावधानों के तहत स्थापित अन्य समितियां और आयोग श्रम और रोजगार मंत्रालय, गृह मंत्रालय, महिला और बाल मंत्रालय सहित विभिन्न सरकारी विभागों के साथ सहयोग करेगा। प्रकोष्ठ अपने संचालन के दौरान बच्चों को सूचना और न्याय तक पहुंच सुनिश्चित करने की दिशा में काम करेगा। इसके लिए, बाल अधिकारों से जुड़ी हर सरकारी एजेंसी एक नोडल अधिकारी नामित करेगी जो सेल को ऐसी जानकारी प्रदान करेगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि मामलों में सटीक और अद्यतन जानकारी प्रदान की जाती है।
नालसा केंद्र सरकार या राज्य सरकारों से भी अनुरोध कर सकता है कि वह कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के एक प्रतिनिधि को मुख्य समूहों के सदस्य के रूप में नियुक्त करे, जो बाल पुनर्वास और समाज में पुन: एकीकरण के लिए केंद्र और/या राज्य स्तर पर विभिन्न योजनाओं के कार्यान्वयन और निगरानी के लिए बनाए गए हैं।
Tकानूनी सहायता प्रकोष्ठ के विशेषज्ञ निकाय की राय पर बाल अधिकारों की बेहतरी के लिए किसी भी नए कानून/नीति का मसौदा तैयार करने/तैयार करने पर विचार किया जाएगा।/p>
समीक्षा, आकलन, रिपोर्टिंग, लेखा परीक्षा और मूल्यांकन:
प्रकोष्ठ द्वारा किए गए कार्यों की समीक्षा के लिए कार्यकारी अध्यक्ष, नालसा, कार्यकारी अध्यक्ष, डीएलएसए, सदस्य सचिव, नालसा, सदस्य सचिव, डीएलएसए, अध्यक्ष , बीबीए अध्यक्ष की समीक्षा समिति का गठन किया जाएगा। समीक्षा बैठक वर्ष में एक बार मुक्ति आश्रम में होगी।
बीबीए सदस्य एक कोर कमेटी बनाएगी जिसमे नालसा के सदस्य सचिव, डीएलएसए के सदस्य सचिव, बीबीए के अध्यक्ष सदस्य होंगे जो प्रशासन से संबंधित, कानूनी सहायता सेल के लिए एक वकील का पैनल या कानूनी सहायता सेल के सुचारू और कुशल कामकाज से संबंधित किसी भी मामले, बजट, लेखा परीक्षा, बुनियादी ढांचे के रखरखाव, रिकॉर्ड, आदि सभी मामलों के लिए जिम्मेदार होंगे, नियमित मामलों के लिए कोर कमेटी कम से कम त्रैमासिक बैठक करेगी और बैठक के कार्यवृत्त को निष्पादन के अवलोकन के लिए नालसा और डीएलएसए के अध्यक्ष को अग्रेषित किया जाएगा। बीबीए प्रकोष्ठ के सभी रिकॉर्ड, लेजर और केस फाइलों को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार होगा। सेल के काम पर नालसा और डीएलएसए दोनों को आवधिक रिपोर्ट प्रस्तुत की जाएगी।
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ की सलाह पर कार्रवाई करने में विफल रहने के परिणाम:
ऐसे मामलों में जहां बच्चों के पुनर्वास और नियोक्ताओं/तस्करों के खिलाफ मुकदमा चलाने के मामलों में रिट याचिका दायर करने या कानून के अनुसार कोई अन्य कार्यवाही सहित उचित कानूनी कार्रवाई का सहारा लेने के कानूनी सहायता प्रकोष्ठ की सलाह का पालन नहीं किया जाता है, नालसा मामले को संबंधित प्राधिकरण के अधिकारियों या केंद्र/राज्य सरकार जैसा भी मामला हो, के समक्ष उठाएगा।
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ के लिए वकीलों के चयन का तरीका:
डीएलएसए अनुभवी, उत्साही और ऊर्जावान अधिवक्ताओं का एक पैनल तैयार करेगा। पैनल में शुरू में 10 अधिवक्ता शामिल होंगे जिनमें एक या दो नामित वरिष्ठ अधिवक्ता, 4 अधिवक्ता जिनके पास 3 वर्ष से अधिक का अभ्यास अनुभव होगाऔर 5 कनिष्ठ अधिवक्ता शामिल होंगे ।
पैनल में शामिल करने के लिए बाल अधिकारों के क्षेत्र में दोषसिद्धि, प्रतिबद्धता और अनुभव प्रासंगिक विचार होंगे।
अधिवक्ताओं को प्रारंभ में एक वर्ष की अवधि के लिए पैनल में रखा जाएगा जिसे प्रदर्शन के आधार पर बढ़ाया जा सकता है।
कानूनी सहायता परामर्शदाताओं को उनकी सेवाओं के लिए DLSA द्वारा अनुमोदित शुल्क अनुसूची के अनुसार भुगतान किया जाएगा।
सभी कानूनी राय लिखित रूप में दर्ज की जाएगी और वकीलों के बीच मतभेद के मामले में बहुमत के निर्णय को कानूनी सहायता प्रकोष्ठ की राय माना जाएगा। प्रकोष्ठ के भीतर काम करने वाले वकीलों को अपने मुवक्किलों के मामलों की टाइमशीट के साथ-साथ सख्त गोपनीयता और गुमनामी बनाए रखने की आवश्यकता होगी।
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ संचालित करने के लिए डीएलएसए से आवश्यक कर्मचारी:
- वकीलों
- कार्यालय सहायक
- पैरालीगल या इंटर्न
कानूनी सहायता प्रकोष्ठ 10 पूर्णकालिक वकीलों को नियुक्त करेगा। वकील प्रकोष्ठ की ओर से कानूनी परामर्श और अदालती प्रतिनिधित्व प्रदान करने के लिए जिम्मेदार होंगे।
डीएलएसए द्वारा डीएलएसए के साथ समन्वय और प्रकोष्ठ के कामकाज के प्रबंधन के लिए एक कार्यालय सहायक प्रदान किया जाएगा।
वकीलों के काम में सहयोग के लिए 5-8 पैरालीगल नियुक्त किए जाएंगे। वकीलों के रूप में मान्यता की कमी के कारण वे तकनीकी रूप से सीधे कानूनी सलाह देने में असमर्थ हैं, लेकिन वे वकीलों की ओर से सभी शोध और समर्थन कार्य करेंगे। कानून के छात्र या कानून स्नातक, जिन्हें अभी तक अधिवक्ता के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं है, उन्हें पैरालीगल या इंटर्न के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।
प्रशिक्षण और संवेदीकरण कार्यक्रमों के लिए योजना की रूपरेखा:
DLSA, NALSA और BBA के समन्वय से, बाल अधिकारों से संबंधित कानूनों को लागू करने के लिए जिम्मेदार प्रकोष्ठ, कार्यकारी, पुलिस और अन्य एजेंसियों के कानूनी सहायता सलाहकारों के लिए समय-समय पर प्रशिक्षण और संवेदीकरण कार्यक्रम, कौशल वृद्धि और अभिविन्यास कार्यक्रम आयोजित करेगा।
कार्यप्रणाली:
बाल अधिकारों पर काम करने वाले और बाल कल्याण पर ध्यान केंद्रित करने वाले कानून के विकास और कार्यान्वयन में उपयुक्त योगदान देने वाले न्यायपालिका, प्रख्यात न्यायविदों, सामाजिक वैज्ञानिकों, शिक्षाविदों, शिक्षाविदों से लिए गए विभिन्न क्षेत्रों में बाल अधिकारों पर विशेषज्ञों द्वारा प्रशिक्षण आयोजित किया जाएगा।
प्रशिक्षण का तरीका सैद्धांतिक के साथ-साथ व्यावहारिक भी होगा जिसमें पेपर प्रस्तुतीकरण, पावर प्वाइंट प्रेजेंटेशन, फील्ड असाइनमेंट, केस असाइनमेंट आदि शामिल हैं।
प्रशिक्षण और संवेदीकरण कार्यक्रमों में अन्य बातों के साथ-साथ निम्नलिखित विषय होंगे:
- बाल अधिकारों पर चल रहे कार्य
- बाल श्रम और बाल तस्करी के मुद्दों के बारे में जानकारी
- अंतर्राष्ट्रीय कानून, बाल अधिकारों पर ध्यान केंद्रित करना
- विधान और न्यायिक मामलों सहित राष्ट्रीय कानूनी ढांचा
- साक्षात्कार कौशल
- पूरे भारत में कानूनी सहायता और सहायता का नेटवर्क
- प्रशासनिक मामले, जैसे बीबीए फाइल मैनेजमेंट सिस्टम, डाटाबेस सिस्टम इत्यादि।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि कानूनी प्रकोष्ठ के उद्देश्यों को प्राप्त किया जाता है, यह सुनिश्चित करना अनिवार्य है कि प्रकोष्ठ के लिए काम करने वाले सभी वकील, विशेष रूप से कोई भी नव नियुक्त कानूनी पेशेवर, जल्दी से जनादेश, कार्य, गतिविधियों, बाल अधिकारों के मुद्दे पर चुनौतियां और पिछली सफलताओं से अवगत हो जाएं। इस सत्र का उद्देश्य इन मुद्दों के सभी वकीलों को अद्यतन और पूरी तरह से सूचित करना है।
सेल में काम करने वाले वकीलों को बाल शोषण, बाल श्रम और बाल तस्करी के मुद्दों के पैमाने और परिमाण की गहन समझ की आवश्यकता होती है ताकि वे अपने मुवक्किल की प्रभावी रूप से सहायता कर सकें।
बाल अधिकारों के आसपास के कानूनी ढांचे की गहराई से जांच की जानी चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार शासन, जिसमें बाल अधिकारों पर कन्वेंशन और अत्याचार के खिलाफ कन्वेंशन, बिल ऑफ राइट्स सहित, कुछ ऐसे विषय हैं जिन पर इस विशेष मॉड्यूल में चर्चा और परीक्षा की आवश्यकता है। बच्चों की सहायता करने, अधिकारों को कायम रखने और सरकार के दृष्टिकोण में परिवर्तन को प्रभावित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून तंत्र का आगे अध्ययन किया जाएगा।
अदालतों में कानूनी सफलता हासिल करने में सक्षम होने के लिए, वकीलों को प्रासंगिक राष्ट्रीय कानून और न्यायिक मिसाल से संबंधित गहन ज्ञान की आवश्यकता होती है। यह सुनिश्चित करेगा कि वकील कानूनी सफलता प्राप्त करने के लिए अपने निपटान में उपलब्ध साधनों से अवगत हों।
किसी भी वकील द्वारा आवश्यक सबसे महत्वपूर्ण कौशल में से एक प्रभावी ढंग से सुनने, प्रासंगिक जानकारी प्राप्त करने, प्रासंगिक प्रश्न पूछने और क्लाइंट के साथ संवाद करने की क्षमता से संबंधित है। यह मॉड्यूल आगे काम करने वाले और साक्षात्कार करने वाले मुवक्किल से संबंधित कौशल को कवर करेगा, जिन्होंने शारीरिक और भावनात्मक दुर्व्यवहार का सामना किया हो सकता है, या जो वकील के साथ साक्षात्कार के दौरान अपनी परिस्थितियों के बारे में बताने में व्यथित हैं। बच्चों के साथ साक्षात्कार और काम करने की विशेष तकनीकों पर चर्चा की जाएगी।
प्रकोष्ठ में कार्यरत वकीलों को उस नेटवर्क के बारे में जागरूक करने की आवश्यकता है जो स्थापित किया जाएगा, जिससे मामलों को भारत के विभिन्न राज्यों में स्थित कानूनी सेवा प्राधिकरण की शाखाओं में भेजा जा सकता है। मॉड्यूल नेटवर्क के कामकाज की जांच करेगा, नेटवर्क तक पहुंचने के लिए मुवक्किल को कौन सी जानकारी प्रदान करने की आवश्यकता है, और वकील स्वयं अन्य राज्यों में एलएसए कर्मचारियों के साथ कैसे काम कर सकते हैं।
प्रत्येक कानूनी कार्यालय प्रशासनिक मामलों और केस फाइल प्रबंधन के प्रति अपने मानकों को अपनाता है। यह मॉड्यूल डेटाबेस प्रबंधन प्रणाली सहित कार्यालय प्रशासनिक प्रणाली के तत्वों की व्याख्या करेगा, जो कार्यालय द्वारा व्यापक और जवाबदेह कानूनी फाइलों का रखरखाव सुनिश्चित करने के लिए सेल के भीतर काम करेगा।
वित्तीय सम्भावनाए:
डीएलएसए सभी प्रशिक्षण और संवेदीकरण कार्यक्रमों, कौशल वृद्धि और अभिविन्यास कार्यक्रमों आदि के संबंध में पूरे खर्च को वहन करेगा। हालांकि, बीबीए ऐसे सभी प्रशिक्षणों और कार्यक्रमों के सुचारू प्रबंधन और संगठन के संबंध में सभी सहायता प्रदान करेगा।